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Retraites : un abattement plafonné à 3 000 € ?

Retraites : un abattement plafonné à 3 000 € ?

Le gouvernement étudie un abaissement du plafond de l'abattement fiscal de 10 % sur les pensions, de 4 439 € à 3 000 €, dans le cadre du budget 2027. Une piste qui s'ajouterait à un possible gel ou ralentissement de la revalorisation des pensions de base.

Le plafond de l'abattement pourrait passer de 4 439 € à 3 000 €

Les retraités bénéficient aujourd'hui d'un abattement automatique de 10 % sur le total des pensions et retraites déclarées par le foyer, avec un plancher de 454 € par titulaire de pension et un plafond de 4 439 € pour l'ensemble du foyer (revenus 2025, déclarés en 2026). Selon une source au sein de l'exécutif citée par l'AFP, le gouvernement envisage d'abaisser ce plafond à 3 000 €, ce qui rapporterait environ 1,4 milliard d'euros de recettes fiscales supplémentaires. Le simulateur d'impôt sur le revenu permet d'estimer l'effet de cet abattement sur son propre impôt.

Une mesure non arbitrée Bercy n'a pas confirmé la nature précise des mesures envisagées, les qualifiant de « mesures d'accroche pour le débat parlementaire et les consultations » en cours. Une baisse similaire du plafond avait déjà été votée par le Sénat à l'automne 2025, avant d'être écartée dans la suite des débats budgétaires.

Un possible gel ou ralentissement des pensions de base

Le gouvernement réfléchirait à coupler ce plafonnement à un gel ou à une sous-indexation des pensions de base, avec des seuils fixés par décret. Selon l'avant-projet de loi de financement de la Sécurité sociale cité par Le Monde, les pensions comprises entre 1 260 € et 2 034 € par mois progresseraient moins vite que l'inflation, celles au-delà de 2 034 € seraient gelées, et celles sous 1 260 € continueraient d'être revalorisées au rythme de l'inflation, comme c'est le cas actuellement. À titre de comparaison, les pensions de base ont progressé d'environ 15 % entre 2022 et 2026.

4 439 € → 3 000 €plafond de l'abattement envisagé
1,4 Md €recettes fiscales supplémentaires attendues
54 Md €effort budgétaire global visé pour 2027

Calendrier et réactions

Les projets de budget de l'État et de la Sécurité sociale doivent être présentés en conseil des ministres le 1er octobre 2026, avant leur examen au Parlement. Le Premier ministre Sébastien Lecornu a indiqué que l'effort porté par les retraités « sera inférieur aux 6 milliards d'euros » initialement évoqués, et que « les petites retraites seront protégées ». La CGT s'est dite « totalement opposée » à un changement d'indexation des pensions et à une baisse du plafond de l'abattement.

Ce qu'il faut retenir

  • Le gouvernement étudie un abaissement du plafond de l'abattement de 10 % sur les pensions, de 4 439 € à 3 000 €
  • Mesure non arbitrée à ce stade : simple piste évoquée pour le débat parlementaire du budget 2027
  • Elle pourrait s'accompagner d'un gel des pensions de base au-delà de 2 034 €/mois, et d'une sous-indexation entre 1 260 € et 2 034 €
  • Objectif affiché : 1,4 milliard d'euros de recettes supplémentaires, dans un effort global de 54 milliards pour 2027
  • Décision attendue après la présentation des budgets en conseil des ministres le 1er octobre 2026

Résultat indicatif. Situation à la date de publication : mesures à l'état de piste budgétaire, non arbitrées. Règles actuelles de l'abattement de 10 % : revenus 2025, déclarés en 2026. Source : MoneyVox.fr (AFP). Informations officielles sur l'abattement : service-public.gouv.fr.

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Questions fréquentes

Comment fonctionne l'abattement de 10 % sur les retraites actuellement ?

L'administration fiscale déduit automatiquement 10 % du montant total des pensions et retraites déclarées par le foyer, avec un plancher de 454 € par titulaire de pension et un plafond de 4 439 € pour l'ensemble du foyer (revenus 2025, déclarés en 2026). Le simulateur d'impôt sur le revenu permet d'estimer l'effet de cet abattement.

Le plafond va-t-il vraiment passer à 3 000 € ?

Rien n\'est décidé à ce stade. C\'est une piste envisagée par le gouvernement pour le budget 2027, qui reprendrait une mesure déjà votée par le Sénat à l\'automne 2025 puis abandonnée en cours de débat. Bercy la présente comme une « mesure d\'accroche pour le débat parlementaire ».

Quelles pensions pourraient être gelées ou moins revalorisées ?

Selon les pistes évoquées, les pensions de base entre 1 260 € et 2 034 € par mois progresseraient moins vite que l\'inflation, celles au-delà de 2 034 € seraient gelées, et celles sous 1 260 € continueraient de suivre l\'inflation comme aujourd\'hui.

Pourquoi le gouvernement envisage-t-il cette mesure ?

Dans le cadre d\'un effort budgétaire global d\'environ 54 milliards d\'euros pour 2027, le gouvernement cherche à faire contribuer les retraités sans, selon le Premier ministre Sébastien Lecornu, dépasser un effort de 6 milliards d\'euros ni toucher les petites pensions. Abaisser le plafond de l\'abattement à 3 000 € rapporterait environ 1,4 milliard d\'euros de recettes fiscales supplémentaires.

Quand ces mesures seront-elles tranchées ?

Les projets de budget de l\'État et de la Sécurité sociale doivent être présentés en conseil des ministres le 1er octobre 2026, avant leur examen au Parlement. Les seuils définitifs, s\'ils sont retenus, seraient fixés par décret.


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